图为四川眉山东坡区人民检察院检察长杨华国

　　面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的艰巨任务。作为执政党的中国共产党在党的十六届四中全会明确把提高构建社会主义和谐社会的能力，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。如何实现社会稳定，为构建和谐社会创造廉洁高效的政务、司法环境，是检察机关全体干警的重要职责和光荣使命，也是新时期提高做好检察工作能力需要深入研究的一个新课题。

　　一、履行法律监督职责，把各项工作融于维护稳定、构建社会和谐这一艰巨工程

　　人心思治，人心思安。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个远大目标。要实现这一目标，检察机关就应承担起宪法赋予的法律监督职责。不论在查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督，深化检察改革、加强队伍建设方面，都应紧密围绕维护社会稳定，构建社会和谐这个主题开展各项业务工作。在查办职务犯罪案件中，要坚持惩办与宽大教育相结合，认真落实贯彻宽严相济的刑事司法政策，正确处理好执法与政策的关系，人治与法治的关系，正确区分国家工作人员在改革发展的经济往来中，庸俗权钱交易和正常的经济交往、正常的工作接待与挥霍浪费、工作失误与失职渎职、行贿图私利与招商引资必要的业务经费开支区别开来，确保支持改革勇于探索者，惩治腐化堕落者，伸张正义、打击歪风邪气，鼓励和调动广大干部锐意进取，勇于开拓的工作积极性，推动我市全民创业和保持经济持续发展的强劲势头。

　　二、加大集中整治城市社会治安和农村治安问题突出的社会治安整治力度，为构建和谐社会创造良好的法律环境

　　目前，眉山市东坡区打击刑事犯罪的任务十分繁重，检察机关要着眼于社会治安大局的稳定，要同公安、法院协同作战，保持“严打”高压态势坚持以事实为依据，以法律为准绳，把斗争的锋芒对准那些带“黑”社会性质的犯罪团伙，对准那些杀人、抢劫、强奸、爆炸和致人重伤、致残、聚众斗殴、寻衅滋事，为害一方欺压百性的地方恶势力犯罪分子，对以上大要案件，检察机关要做到提前介入，引导公安机关侦查取证，做到快捕快诉，确保一方平安，为社会稳定提供坚强的法律保障。

　　三、加大查办职务犯罪的力度，推动反腐败斗争深入开展

　　党的十七大报告指出:坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件。对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息!检察机关既是法律监督机关又是惩治腐败、查办职务犯罪的中坚力量。要使党在群众心目中的凝聚力增强，威望提高，化解群众心中的怨气，密切党群关系，检察机关就应当依法严惩党内的腐败分子，纯洁党的组织。结合我区的特点，要不断加大查办职务犯罪的力度，重点查办党政领导干部职务犯罪案件；国家工作人员利用人事权、司法权、审批权谋取私利的犯罪案件； 造成国家资产严重流失的犯罪案件；国家机关工作人员渎职、失职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件；非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件；金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的职务犯罪案件，同时要查办发生在群众身边、社会反映强烈的其他职务犯罪案件。在查处职务犯罪案件中，坚持向党委请示报告制度，积极主动接受人大监督、政府及社会各界的支持，努力创造一个廉洁高效的政务环境、执法环境和外部氛围。

　　四、标本兼治，从源头上预防和治理腐败，提高干部在人们心目的形象

　　十七大报告指出:坚持标本兼治，综合治理、惩防并举，注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。要坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。社会稳定 是前提，党的凝聚力是关键。只有党员干部清正廉洁、两袖清风、无私奉献，各级党组织才有凝聚力，感染力，群众才会同心同德、万众一心，拥戴中国共产党的领导。只有这样，改革开放的伟大事业，实现中华民族伟大复兴的目标才能实现。为确保我国经济又好又快的发展，就必须认真落实好党的十七大报告关于惩治腐败的论述，有效地铲除滋生干部的温床。一是检察机关把预防工作纳入反腐斗争和综合治理的总体格局。认真探索、拓展防治腐败的新举措，加强同纪委、监察、审计部门联系和配合，建立起行之有效的防范制度和网络。二是加强对行政执法部门的执法监督力度，杜绝和防止滥用职权，以罚代刑，以权谋私现象；三是针对发案单位管理上出现的漏洞和存在问题，提出检察建议，帮助发案单位建立和完善财务管理和内部监督制约机制，特别是探索和建立如何加强对“一把手”监督的力度，有效的做好预防犯罪工作。

　　 五、提高化解矛盾纠纷，构筑和谐社会的能力

     随着经济社会的加速发展和利益格局的深入调整，各种人民内部矛凸显，特别是由此引发的群体性事件数量增多，已经成为影响社会稳定的突出问题。作为法律监督机关的检察机关来讲应该牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为各项检察业务工作出发点和落脚点，在各级党委的领导下，积极协助有关部门探索新形势下开展群众工作的新途径、新方法、新举措、努力从源头上化解矛盾、化解冲突、减少社会对抗、防止群体性事件发生。要进一步重视和加强涉法信访工作，依法维护正常、有序的上访秩序，努力减少越级 上访、严格依法、依政策办事、讲究工作方法和策略，把解决矛盾纠纷纳入法制轨道，引导涉法上访者正确对待利益调整，以理性合法方式表 达利益诉求。对无理上访、缠访者，经多次劝解不听劝阻，严重扰乱机 关办公秩序者，应依法予以处理，确保国家机关工作的正常运行。 

     六、提高严格公正执法，保障社会公平正义的能力 

     十七大报告指出:和谐社会要靠全社会共同建设，改革开放的成果 要让人民群众共享。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。公平与正义是检察机关工作的灵魂和“生命线”，只有检察机关在执法中坚持了公平与正义，才能取信于民，才能有效的处理好打击与保护的关系，才能有效的抵制司法领域里的腐败。一是要严格依法办事，规范各种执行活动，把公平与正义付诸在各项法律监督工作中；二是加强检察队伍自身建设，努力提高执法水平。要更加重视对现有人员的学习培训工作，提高办案人员的业务水平。 同时，还要加快引进优秀的专业人员补充检察队伍；三是要加大监督力度，进一步完善行政执法的监督力度。着力解决行政执法中越位、错位和缺位问题，强化刑事诉讼活动和行政执法活动的监督职能，定期组织执法监督检查，制约执法行为的随意性，纠正违法行为；要充分发挥执法机关内部执法监督职能作用，理顺工作关系，形成监督合力。
    总之，维护社会稳定，构建和谐社会，创造廉洁高效的政务，司法环境是检察机关面临的一项艰巨任务，要完成这一历史使命，不仅是检察机关面监的新任务，也是全社会共同担负的任务。要实现这一目标任务，应建立健全包括贫富分化、失业、通货膨胀、突发事件、犯罪等指标的社会监测与预警系统，形成公共危机紧急反映与处理机制。同时，应实行预防为主的原则，完善群体利益调节、利益约束与利益补偿的政府机制，健全“大调解”等化解各种社会矛盾的社会机制。我们坚信，在中国共产党的领导下，一幅全体人民共同建设，共同享有的和谐社会的生动画卷正在全方位的展开，通过全社会的共同奋斗，一定能够在推进中国特色社会主义事业的伟大征程中，谱写出一曲激动人心的科学发展、社会和谐的新乐章。