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聂彩弟:以十七大精神为动力创新和完善法律监督职能
2007-12-19 11:04:43 作者:聂彩弟  来源:中国检察网   查看次   评论 0 条

    党的十七大,是我国在重要的历史时期召开的一次极为重要的大会,是全国人民政治生活中的一件大。是关于是社会主义法治建设的纲领性文件,报告中提出的全面落实依法治国方略、加快建设社会主义法治国家的内容,为今后的工对今后的政法工作有着十分重要的指导意义。作为检察机关一定要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期检察机关的首要政治任务,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,切实把思想统一到十七大精神上来。我们将坚持以十七大报告为指针,凝心聚力地加强和改进各项检察工作,提升法律监督能力,为建设富强民主文明和谐的新船山提供强有力的法律保障。

    一是坚定理想信念,坚持中国特色社会主义检察制度

    十七大报告中指出要高举中国特色社会主义伟大旗帜,对于检察机关而言,高举中国特色社会主义旗帜,就是要坚持中国特色社会主义检察制度,坚持党的领导,自觉接受人大监督,始终保持检察工作正确的政治方向。在今后的工作中,一定紧紧围绕区委中心工作,充分发挥检察职能 ,对重大工作部署、重大改革举措、重大案件均及时向区委请示、报告,积极争取区委领导的理解和支持,为检察工作创造了良好的执法环境。坚持向人大及其常委会汇报工作,坚决执行人大及其常委会的决议,主动加强与人大代表的联系和沟通,定期邀请人大代表及社会各界人士到检察机关视察评议,对人大常委会和人大代表交办的案件和提出的建议、议案,认真办理、及时反馈。要充分运用检察职能,维护社会稳定,维护市场秩序,维护人民群众的合法权益,为实现郑州经济社会跨越式发展提供强有力的司法保障。在我国人民代表大会下设立作为法律监督机关的检察机关,必须对人大负责,自觉接受人大监督。

    二是深入贯彻落实科学发展观,充分履行法律监督职能

    深入贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会,是贯穿十七大报告的主线,是报告的灵魂。我们要进一步明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。坚持把维护社会稳定作为重要任务,认真履行批捕、起诉职责,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,严厉打击各种严重破坏社会治安的刑事犯罪,保障人民群众生命财产安全。正确认识当前反腐败斗争的形势,坚决贯彻十七大关于坚决惩治和有效预防腐败的要求,进一步加强查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作,突出查办大案要案和损害群众切身利益的案件,不断拓宽预防职务犯罪的工作领域,提高预防质量,强化预防效果,促进郑州市反腐倡廉建设。全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督,坚决纠正执法不严、司法不公的突出问题,促进严格执法和公正司法,维护社会公平正义。围绕保障和改善民生,始终把法律监督的重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,加强涉检信访工作,继续完善检察长接待日、案件风险评估等行之有效的工作制度,依法妥善解决群众的合理诉求,维护人民群众的合法权益。工作中,注重贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到当严则严、当宽则宽,真正通过办案,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,实现执法办案的法律效果与社会效果的有机统一。

    三是改进和加强队伍建设,全面提升法律监督能力

    胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法。我们将以学习贯彻十七大精神为契机,坚持不懈地加强检察队伍建设。始终坚持班子、队伍建设常抓不懈,努力打造学习型检察院、制度型检察院、廉洁型检察院。一是围绕全省人才工作会议精神及市院对全市检察机关人才建设的安排,我们要把提升干警队伍的整体综合素质摆在重要位置,努力提升全体干警的业务素质,大力实施“人才兴检,素质强检”工程。将进一步加大教育培训力度,制订针对性和操作性强的检察业务学习计划,注重学习方式多样化,采取集中学习与个人自学相结合、聘请专家辅导、以及岗位练兵竞赛等。积极组织干警参加省、市院开展的各项业务培训,扎实开展岗位练兵,鼓励干警参加学历教育,不断提高全院干警的执法办案的能力和水平。二是立足敢于管理、善于管理,建立健全用制度管人管事的长效机制的宗旨,结合工作实践,我们对原来的一系列规章制度进行认真清理,针对制度的落实情况,该废除的废除,该修订的修订、该完善的完善、该建立的建立,并与上级机关的相关制度进行汇编,形成一整套行之有效的规章制度,真正确保严格、公正、文明执法。三是认真落实党风廉政建设责任制,坚决防止和纠正各种利用检察权谋取私利的行为,严肃查处检察人员违法违纪案件。以最高人民检察院颁布实施《检务督察工作暂行规定》为契机,进一步加大检务督察工作力度,严肃检察纪律,树立良好的执法形象。

    四是坚持改革创新,深入推进检察改革

    推进司法体制改革,优化司法职权配置,规范执法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权,这是十七大提出的重要任务。下步工作中,我们将按照这一要求,以保障社会公平正义为目标,以解决制约司法公正和人民群众反映突出的问题为重点,以强化法律监督职能和加强 对自身执法活动的监督制约为主线,积极稳妥地推进检察改革,完善检察体制和工作机制。进一步贯彻落实中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,认清形势,抓住机遇,全力推进检察工作创新发展。结合本院作实际,改革和完善对诉讼活动的法律监督机制,健全对刑事立案、侦查、审判工作和刑罚执行的监督制度。牢固树立主动接受监督意识,积极为人民监督员、特约检察员监督工作提供便利条件。持之以恒地开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动及“社会主义法治理念教育”活动等,针对各项业务工作中存在的突出问题,对现有制度规范进行修定完善,依法构建一套制度完备、程序严密、标准具体、责任明确、考评科学、统一实 用的检察业务制度体系,把各项检察业务工作纳入规范有序的轨道,推动检察工作全面健康协调发展。

    作者介绍:四川省遂宁市船山区人民检察院副检察长

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