日前，公安部“打黑办”已将彭桂发团伙定性为特大涉黑团伙，并将其列为2007年专项督办案件。

　　持枪袭警

　　据资料显示，彭桂发现年42岁，是湛江市麻章区湖光镇旧县村人，绰号“碳仔”。“碳仔”一名在湛江一带几乎无人不知。从1992年至今，他公开纠集、网罗300多人，四处“活动”。湛江市公安、检察机关的十几本尘封的卷宗里，对他们的“活动”有着详细记录。

　　据检察机关案卷记载，早在14年前，彭桂发就犯下了一桩命案，最终却没承担责任。

　　1992年，彭桂发与同镇鹿渚村村民李床生因小事结怨，12月30日晚8时，他得知李床生在木兰村，就伙同马仔驾驶一辆“东风”大货车赶到木兰村，用手枪当场将李床生打死，然后开车逃离现场。

　　当地公安部门接警后迅速赶到现场调查，十多名证人证言、现场勘查笔录、法医鉴定等证据确凿，彭桂发本人也向公安机关供述，当天是他本人驾驶车辆与同伙到木兰村持枪杀人后，又由他自己开车带同伙逃走。

　　然而，该案由检察院起诉到法院后，彭的马仔威胁个别村民改变证词，法院因此判决彭桂发无罪释放。当地很多人对些结果颇感不解。

　　两年后，彭桂发再度“惹事”，这次是绑架和袭警。1994年12月2日，彭桂发的马仔林胜武与霞山区楼下村村民黎锦辉发生纠纷，彭得知后，带领手下绑走黎锦辉。

　　当晚7点钟，彭桂发和马仔黄伟携带枪支，到黎家要求交出20万元放人。南桥派出所民警接报后前来围捕，黄伟取出两支手枪向执法民警开枪对抗，彭桂发取出一支“五六”式冲锋枪准备反抗。为保护在场的群众，民警林士生将彭桂发扑倒在地，企图将其制服。彭几经挣扎后不能逃脱，就对黄伟狂叫“开枪打死他(指民警林士生)，连我一起打。”黄伟依言向民警开枪射击，但连开两枪都因民警躲闪而落空。

　　彭桂发、黄伟乘机逃脱后，继续用“五六”式冲锋枪和手枪向追捕的民警和群众扫射。目击者说，当时警匪枪林弹雨驳火的激烈场面毫不逊色香港的警匪片。事后，现场遗留下几十发冲锋枪、手枪的弹壳。彭本人在被刑拘后，对以上事实供认不讳。民警林士生在接受记者采访时，也向记者证实，彭、黄持枪袭警。另外，黄伟、林胜武等同案犯对作案经过也供认不讳。

　　这宗性质恶劣的案件，最后以公安机关对彭桂发不予追究任何刑事责任、将同案犯黄伟予以劳教画上句号。

　　敲诈、勒索事件不断

　　此后几年，彭桂发逐渐发展成湛江地区最大的涉黑团伙，人数几百，拥有数十枝枪械，当地群众闻之色变。

　　据当地老百姓讲，此后几年中，彭桂发团伙的犯罪活动，范围横跨湛江半岛五县四区。在彭桂发随后几年犯下的宗宗大案中，1997年7月的两件涉嫌绑架的案件在当时非常轰动。

　　1997年7月4日，渔民吕海桂将一辆停在水库边的货车电池拆下借用，随即又把电池装回原车。这事彭桂发知道后，带着4个同伙，向吕勒索5000元“赔偿”。勒索到手后，他又借题发挥，将知情人阮建辉也绑了起来，勒索6000元。阮迫于无奈，不得不交6000元了事。

　　1997年8月7日，同镇厚高村村民李南三由于拒绝把自己的鱼塘转让给彭桂发的马仔，彭桂发纠集7人，将李南三绑架到相距很远的遂溪县建新镇陈屋村，并用胶布蒙住他的双眼，用铁链捆住他的双脚，彭等人还将融化的蜡液灌进他的双耳内。直到9月3日，被绑架27天的李南三才被警察解救出来，至今李南三还因双耳半失聪到处求医。

　　在李南三被非法拘禁期间，彭桂发向李的家属勒索十多万元人民币，但未能得逞。后法院以“非法拘禁罪”，判处彭有期徒刑2年4个月。

　　据记者了解，湛江市麻章区大安汽车运输有限公司也是受害者。今年2月10日上午，大安公司从霞山区开往太平镇的27辆中巴车，遭彭桂发团伙无故强行扣留15小时，造成数万元损失。当时，彭桂发团伙手持钢管、刀具，威胁司机、乘客，稍有不从就进行殴打。

　　据了解，彭桂发团伙扣车的原因是，他们要求交通局批几十个从霞山到太平的线路牌，由于这条线路的车辆过多，交通局考虑再批线路牌将造成恶性竞争，损害车主的利益，没有批准。交通局一负责人气愤地说，彭桂发等人竟以扣该线路中巴车为手段，要挟交通局，猖狂之极难以想象。事后，该运输公司的司机们还担心彭等人再来闹事。

　　今年2月，彭桂发团伙为了向金海糖厂索要“保护费”，又封堵了糖厂。

　　“黑老大”被抓

　　从监狱出来的彭桂发不满足于当“黑老大”的日子。

　　2005年初村委会选举开始时，彭桂发回到湖光镇旧县村参加村委会主任选举。由于彭的劣迹令百姓痛恨，虽受威胁也没有投他的票。由于彭每次都控制选举会场，选不出他也就无法选出其他村主任，2005年湛江全市的换届选举都结束后，旧县村也没能选出村主任。

　　村民们告诉记者，2006年4月25日，彭桂发改变策略，用暴力手段完成选举，还指使他的“马仔”开5辆大卡车载上百人冲进村子，将竞选对象和有关村民当场打伤几十人。后来，迫于淫威，村民只好投他票，彭桂发最终当选为旧县村村委会主任。

　　村委会主任一职给了彭桂发更大的活动空间。据村民们反映，彭桂发独占了旧县村和邻村北村、料村等3000多亩鱼虾塘，还将木兰村、东海岛、太平镇、建新镇、雷州林业局等上万亩的集体林地据为己有，当地的所有企业几乎都要向彭桂发团伙缴纳“保护费”。

　　据知情人士介绍，彭桂发一系列的猖狂活动，给他带来的是源源不断的资金收入。他购买十几台汽车，总资产超过1000万元。因为结仇太多和害怕被抓，彭桂发每次出门都四五个马仔跟随保护，毫不亚于香港电视里的黑社会老大。

　　彭桂发倒行逆施，屡次作案，但最后在当地都不了了之，这引起了当地群众和不少正义检察官、公安民警的强烈愤慨。2006年岁末，一份反映彭桂发“涉黑涉毒”的内参送到了北京，有关部门领导先后作出严查的指示。

　　湛江市公安局副局长杨国光告诉记者，目前，湛江市公安局以“破坏生产罪”已将彭桂发抓捕，案件正在深挖中。湛江市委书记徐少华日前在“两会”上接受本报记者专访时说，对于这样一个“涉黑”团伙，湛江市委绝不会姑息，一定依照法律规定予以严惩，保护湛江人民的生活安宁。