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反渎战线上的“啄木鸟”
2007-7-4 14:29:29 作者:杨光明  来源:四川省广安市人民检察院   查看次   评论 0 条
    在人民检察院的工作中,反渎职侵权是一项特殊的工作,因为从事反渎职侵权工作的检察官们面对的,都是一些涉嫌渎职侵权犯罪的国家机关的工作人员。广安市检察院反渎局副局长唐晓林从2002年开始从事反渎职侵权工作,在这个岗位上,他怀着对检察事业的忠诚,勤奋工作,执着奉献,在短短的5年时间内取得了骄人的业绩。今年3月份,唐晓林获评“全国检察机关集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作先进个人”。此前,他还因工作成绩突出,被广安市人民检察院荣记个人三等功一次。在全省检察机关的综合考评中,唐晓林所在的部门一直名列前茅。
    2002年至今,唐晓林带领同事们共立案查办各类渎职犯罪案件101件113人。谈到工作的艰辛,他向记者讲述了他们办理过的一个有影响的大案。2005年8月,广安市人民检察院查处了原广安地区对外经济贸易局局长胥某与外商林某在签订合同过程中玩忽职守,造成对外经济贸易局被骗330万元重大损失一案。“胥某时任广安地区对外经济贸易局局长、广安地区对外经济贸易公司总经理期间,在没有对林某进行认真考察的情况下,私下决定向林某所在的宁波保税区强龙发展有限公司进口175吨1号电解铜,并签订了购货确认书。在履行合同过程中,作为一局之长,胥某又在收货期限届满未收到货的情况下,仍安排公司财务人员到银行给林某开据330万元汇票,并将该汇票交给林某,致使林某将汇票套现,给国家造成直接经济损失330万元。”
    这个案子是个历史积案,当时距案发时已近10年之久,时间跨度长,收集证据难度大,加上林某外逃未归,涉案人员大多不知去向,无法提供口供印证,缺少必要的定案证据。作为负责查处渎职犯罪的检察官,唐晓林克服畏难情绪,认真分析该案的特点、找出有利条件和不利因素,一方面积极与宁波市检察机关取得联系,请求宁波的支持、协助收集证据,另一方面,他亲自参与对胥的审讯,加大审讯力度。由于犯罪嫌疑人胥某被异地羁押,当时又正值酷暑,唐晓林连续参加审讯,因天气太热引发严重痣疮,疼痛难忍,同事们劝他休息治疗,被他婉言谢绝,一直坚持到该案报捕后才到医院作手术。在他的带领下,办案组仅用了一个月时间就将该案侦查终结移送审查起诉,案件办得非常成功。现法院已对胥某以国家机关工作人员签订合同失职被骗罪判处有期徒刑二年,缓刑三年。
    当然,要办好一个案件并不是一件容易的事,工作中的阻力不可避免。其中,不乏为涉嫌犯罪者说情的人员。但是,唐晓林始终坚持自己的原则和正气,以理服人,坦诚的进行开导。他说,作为一名人民检察官,违背原则的事自己不会同意,更不会去做。“我这个人平常性格内向一些,他们都感觉这个人原则性比较强,我坚持我的原则,不会包庇,不会同意说情人的要求,不会那样干。”
在取证过程中,也经常遇到这样那样的麻烦。“作为国家机关工作人员,他们掌握法律比一般群众要熟悉,所以他们回避法律的能力,也就是反侦查能力比较强。因此查处这样一些案件的时候,一是要慎重,二是务必把证据搞准搞扎实,这是个关键。”其实,在案件的处理中还有一个理论上的难点,就是对于一些渎职犯罪案件,在罪与非罪的界限上不好界定,同时,直接经济损失的认定也是一个老大难的问题。但是,唐晓林却在这个难办的岗位上知难而上,兢兢业业,一丝不苟,对事实、对法律始终不渝。
    “我们在办案当中,都是围绕着质量,把案件办成铁案,所以在办案上,务必在证据上下功夫,把证据搞扎实,同时在办案的过程当中要克服单纯的办案观点,办案当中要考虑到法律效果和社会效果的统一。达到这两个统一了,这个案子办出来就比较漂亮。”他们查处的岳池县酉溪镇“3.15”特大沉船事故张某渎职犯罪一案,就堪称漂亮。“当时正是监察部、最高人民检察院、国家安全生产监督管理总局会签印发《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》的通知当日,这个案子成为我市检察机关侦办的第一件重大事故背后的渎职犯罪案件,为检察机关在此类案件中加强同行政机关的联合和配合积累了宝贵经验。事发当日,我迅速赶赴事发现场,了解事故情况,掌握第一手资料,进行全案的调查工作。立案后,我组织干警迅速取证,对涉案人员连续审讯。这起影响恶劣的特大安全事故背后的渎职犯罪案件,专案组仅用半月时间就侦查终结移送起诉,受到党委、政府的好评,也给了人民群众一个满意的交待。”
    工作上的投入,不可避免的会减少对家庭的顾及。唐晓林把自己的大部分精力投入到了工作中,一有案子,自己就没有了上下班的时间概念,有的案子一搞起来甚至是半个月或者一个月,办案过程中不能回家,他已经习以为常。“询问犯罪嫌疑人,必须有连贯性,一个问题问开,审讯人员对案情的掌握和思路,一直要继续下去。根据法律的规定,在询问当中,犯罪事实怎么搞清,不是谈一次话两次话就能解决的。时间能让犯罪嫌疑人认识到他犯罪的事实,由不交待到交待,这是有过程的。所以不能说下班了我的审讯和取证就下班了。”对于工作与家庭的失衡矛盾,唐晓林的家庭给予充分的理解与支持。
    唐晓林1979年在营山县检察院从事检察工作至今已经有28年的时间了,可以称得上是一位老检察官了。当记者问起他这28年来的工作感受时,他只用了一句极为简单的话来概括:“对这个工作,感觉很光荣,我很热爱这个工作。”
    在采访的最后,唐晓林用平实的语言说出了心里话:“我经常说,既然干这一行,就不能考虑你的薪水是多少,也不能考虑干这个工作得到些什么样的回报,既然干这个工作就不能考虑这一些。讲究薪水和待遇,那就别干这个工作了。”
    啄木鸟,深挖细啄,忠于职守,为万木除病减害,使树长得挺拔参天。在采访中,唐晓林给人一种平实的感觉。亲切的言谈,平易的微笑,谈话中让人感到一种朴实,一种正气。
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