以人为本 严管厚爱

积极推行“人本化”管理 加强检察队伍建设

     近年来，茅箭区检察院坚持以人为本的发展理念，注重人的精神需求和发展需求，以“人本化”管理为动力，充分调动广大检察干警的工作积极性，挖掘队伍中蕴藏的活力，努力建设一支结构合理、素质较高、富有朝气的检察队伍，并以此提升检察队伍的整体素质，推动检察工作全面协调科学发展。

一、实行“人本化”管理必须用关爱和事业凝聚干警。始终坚持把凝聚干警的着眼点定位在尊重人、理解人、关心人上，把落脚点定位在鼓励人、提高人、造就人上，以此激发干警潜力，调动干警干事创业的积极性。

1、充分信任干警。发挥干警的主人翁意识，让干警广泛参与重大问题的决策和部署，发挥其聪明才智，充分体现了民主和广大干警的意愿，增强了干警遵守的自觉性和主观能动性。

2、努力调动干警。注意调动干警的工作热情和积极性，充分实现干警的个人价值和事业成就感。如在办案过程中，大力提倡有能力的主办，能力差的协办和学着办，笔录取得好的取笔录，审讯能力强的主抓审讯，实现了人才资源的合理配置。

3、多方关心干警。在政治待遇上关心干警。在提拔干警上，积极倡导“用人五认同”，即：被提拔使用的人需得到科室认同、全院干警认同、社会认同、党组认同、组织部门认同。确保想事、谋事、干事的人得到重用，敢于坚持原则、工作成绩突出的人得到重用。在生活细节上关心干警。对干警的关心延伸到干警的家庭。做到“三知三必到”：知晓干警家庭成员就业情况；知晓干警家庭的经济状况；知晓干警家中遇到的困难。干警的婚丧嫁娶必到；干警及家属生病住院必到；年底走访慰问必到。投资2万多元为干警和离退休干部进行体检，建立健康档案，院领导看望生病住院干警及家属20余人（次）。通过全方位真情关爱干警，尊重干警，形成了广大干警人人把院当家来爱、当家来建、当家来管的良好局面。

二、实行“人本化”管理必须用严格和规范爱护干警。严是爱，松是害，不管不爱会变坏。“盯得紧”才是“爱得深”。在关心和爱护干警的同时，更不忽视严格要求干警和正确引导干警。

1、以正反典型警示干警。通过运用检察机关内部发生和查处的有关典型违纪违法案件以案说法，以案说纪，教育干警吸取教训，认清危害，引以为戒。以英模先进为引导。通过组织干警学习全省十佳检察官梁虹等身边先进人物的事迹，发动干警对照先进找差距，从我做起强素质，形成了健康向上的精神风貌。

2、以内外监督约束干警。在开展社会主义法治理念教育的基础上，制订了《对干警八小时以外活动监督的规定》、《机关纪律作风十条规定》、《查办案件十项纪律规定》、《“一案三卡”制度》等，以严明纪律规范干警。建立了干部廉政档案，进行一年一次的填报考核，接受组织监督；建立完善了《办案终身责任制》，《办公办案程序》，建立了干警执法档案，加强执法责任，规范办公办案管理，保证严格公正执法；强化检务督察，采用现场督察、重点督察和明察暗访的方式，加强对干警职业纪律及行为规范的督察，严格各项制度的落实，有效预防和减少违法违纪情况的发生。拓展外部监督。公布举报电话，畅通公众监督渠道；聘请人大代表、政协委员等为执法执纪监督员，加强对干警在执法办案中的监督；通过印发《举报宣传手册》等多种形式深化检务公开；延伸人民监督员的监督作用，要求人民监督员不光对检察机关的案件进行监督，并及时反馈社会各界对干警不良行为的反映。

3、以严格教育提高干警。启动实施了“5111”人才素质工程，即在5年内培养5名研究生、10人通过司法考试，培养10名复合型人才以及10名在全市及全省拔尖的业务能手。目前，全院有5名干警正在参加研究生学习、 12名干警参加法律本科学习，全院大专以上学历有59人（本科学历47人）占干警总数61人的97%。把学历和学习任务完成情况作为干警任用的必要条件，作为评价干警履职能力大小的前提。努力打造学习平台，为每个科处室配置了电脑，便于干警学习和工作。同时，对参加司法考试的干警允许脱产自学2个月，对通过考试的一次性奖励2000元，并给予重用。积极开展了创建“学习型检察院”活动，组织干警采取以“岗位”为依托，以个人兴趣爱好为组合，成立了检察业务学习、调研课题、书法摄影等6个学习小组，开展了以学理论，学业务，学经济，学社会，学典型为主要内容的“五学”活动，不断把学习引向深入；开展岗位“学、练、赛”活动，在全院开展评选“五佳业务办案能手”、“五佳学习标兵”、“五佳典型案例”、“五佳业务文书”、“五佳调研宣传信息稿件”、“跟庭考察50件案件”活动，提高岗位工作能力。

三、实行“人本化”管理必须用机制创新激励和推动干警。在队伍建设上坚持结合实际，探索规律，谋长远，建机制，坚持以机制创新激励和推动干警。                                              

1、建立完善干部选拔任用机制，以看重民意、突出业绩、强化能力为重点，推进竞争上岗，让想干事、会干事的人走上前台，激发干警奋发工作的内在动力。对符合条件的10名正、副职进行了轮岗交流，交流面达62.5%。8名同志通过竞争上岗走上了领导岗位，其中正职岗位3个，副职岗位5个，9名干警通过双向交流进行了轮岗。

2、建立工作目标考核奖惩机制。即建立了百分目标管理考核机制，将班子建设、队伍建设、业务建设、管理机制、社会形象五大内容工作目标细化，层层签订责任状，实行百分考核，动态管理，年终奖惩兑现，核心是实行办案质量、队伍建设一票否决制。把办案数量与办案质量的要求，办案责任与办案效果的要求，检察业务与队伍建设的要求捆在一起，把检察队伍建设的“软任务”变成了“硬杠杠”。

3、引入竞争激励机制。坚持“以工作实绩论英雄”的正确用人导向，引入竞争机制，在办案人员、办案组、科室之间，开展办案数量与办案质量比赛。组织开展了“查办职务犯罪百日办案战役”，对办案工作突出的予以记功、嘉奖、通报表彰；对工作差的通报批评，实现了人人想办案、争办案的良好局面。

4、落实检务保障机制。区委印发了《关于加强“两院”的工作意见》，区政府落实了检察公用经费，新侦查技术大楼已获准立项；开通了视频会议室，建立了干警文化娱乐室，维修了办案区，加强了办公区域的绿化，营造了和谐、文明的良好工作环境。